全國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)大會勝利召開
日期：2012年5月22日 14:41
2012年4月20日至22日，在全國人大環(huán)資委、國家發(fā)改委環(huán)資司、工信部節(jié)能司、財政部稅政司、環(huán)保部污防司、國資委及國家獎勵辦的大力支持下，在廈門組織召開了“全國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”。參會人員包括國家部委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、省市地方政府領(lǐng)導(dǎo)、院士、權(quán)威專家及資源綜合利用企業(yè)代表共800余人。
“十一五”期間，全國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過1 萬億元，總產(chǎn)值年均增長率達到15%，超出國內(nèi)GDP增長率4個百分點，就業(yè)人數(shù)超過2000萬人，通過綜合利用各類固體廢物累計減少堆存占地約16萬畝。資源綜合利用產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“技術(shù)創(chuàng)新不斷加強，產(chǎn)業(yè)集聚不斷形成，龍頭企業(yè)不斷顯現(xiàn)”的總體態(tài)勢。
“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期�！笆濉币�(guī)劃綱要明確提出，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為重要著力點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。政府相繼出臺了《“十二五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》、《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》和《大宗固體廢物綜合利用實施方案》等一系列支持和鼓勵政策，社會各界反響強烈，參與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的積極性高漲。
預(yù)計到2015年，礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率提高到40%和45%；大宗固體廢物綜合利用率達到50%；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到72%；主要再生資源回收利用率提高到70%，再生銅、鋁、鉛產(chǎn)量占當(dāng)年總產(chǎn)量的比例分別達到40%、30%、40%；農(nóng)作物秸稈綜合利用率力爭超過80%；廢舊紡織品綜合利用率達到15%。到“十二五”末，資源綜合利用產(chǎn)值將達到2萬億元，就業(yè)人數(shù)超過2500萬人，減少耕地占用20萬畝。資源綜合利用政策措施進一步完善，技術(shù)裝備水平顯著提升，綜合利用企業(yè)競爭力普遍提高，產(chǎn)品市場份額逐步擴大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制基本形成。
2012年是貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，為配合主管部門做好資源綜合利用工作，協(xié)會組織召開本次“全國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會”，會議的主題是“綠色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”，主要任務(wù)是“宣貫政策、交流技術(shù)、加強合作、共謀發(fā)展”，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)升級。大會發(fā)起之初，社會各界積極報名參與，鼎力相助，充分體現(xiàn)了大力發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的普遍共識。
本次大會主要圍繞四個主題，一是宣貫產(chǎn)業(yè)政策。邀請相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)解讀對資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的扶持政策，地方政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)交流先進經(jīng)驗。二是樹立模范典型。協(xié)會聯(lián)合中國經(jīng)濟導(dǎo)報，從會員隊伍中評選、表彰“資源綜合利用年度影響力企業(yè)與年度影響力人物”。三是交流先進技術(shù)。大會圍繞資源綜合利用的重點領(lǐng)域，設(shè)置了尾礦、煤矸石、燃煤電廠、廢棄電子電器、農(nóng)林剩余物、廢舊紡織品、科技交流等分論壇。邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，介紹廢棄物的主要利用方向、關(guān)鍵裝備、核心工藝、前沿技術(shù)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。四是凝聚行業(yè)共識。大會將向社會發(fā)出“綠色產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”的倡議，呼吁社會各界共同關(guān)注資源綜合利用利用產(chǎn)業(yè)，鼓勵企業(yè)通過資源綜合利用促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)社會資本和人才向資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚，倡導(dǎo)消費資源綜合利用產(chǎn)品和服務(wù)。
發(fā)改委環(huán)資司、國家獎勵辦、環(huán)保部污防司、財政部、全國人大環(huán)資委法案室等主管部門領(lǐng)導(dǎo)，通過大會向與會代表表達了政府對資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，并有針對性的宣講了政府部門的工作重點，目標(biāo)規(guī)劃，政策動態(tài)和對行業(yè)組織的工作要求和建議。
大會期間，政府領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)領(lǐng)袖匯聚一堂，橫向鋪開，縱深討論，共商資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。通過交流，與會代表達成共識：“十二五”期間資源綜合利用產(chǎn)業(yè)雖然面臨前所未有的發(fā)展良機，但實現(xiàn)“十二五”期間的目標(biāo)任務(wù)依然相當(dāng)艱巨，需要在五個方面共同努力，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。一是完善政策機制，在產(chǎn)業(yè)政策、財政支持、稅收優(yōu)惠、投資金融等方面加大對資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的支持力度。二是進一步建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，制定資源綜合利用產(chǎn)品標(biāo)識認證標(biāo)準(zhǔn)及辦法。三是促進科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟對產(chǎn)學(xué)研用的推動作用，加大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范，建立資源綜合利用技術(shù)遴選、評定和推廣機制，建立資源綜合利用公共信息平臺。四是通過貫徹落實國家發(fā)改委“雙百工程”和循環(huán)經(jīng)濟“十百千”示范行動以及工信部工業(yè)固體廢物綜合利用基地試點工作，培育龍頭企業(yè)，建設(shè)示范基地(園區(qū))，實現(xiàn)技術(shù)和管理的突破，推動產(chǎn)業(yè)迅速擴大規(guī)模。五是充分發(fā)揮協(xié)會作用，加強與國外組織與企業(yè)的合作，引進、消化、吸收并推廣國外先進技術(shù)，重視引進國外先進技術(shù)裝備和經(jīng)驗，提升資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
全國資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的成功召開，充分展示了資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的影響力、號召力，體現(xiàn)了資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的重要地位和發(fā)展?jié)摿�，對提高廣大資源綜合利用企業(yè)的競爭力，擴大資源綜合利用產(chǎn)品市場份額，進而建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制具有重要意義。
